Строительство предложено рассматривать в двух аспектах: как деятельность и как общественное отношение по строительству. Анализ структурных элементов строительной деятельности позволил обосновать, что ее предметом являются общественные отношения по строительству, которые при ее осуществлении подлежат трансформации в правоотношение строительства. За счет реализации такого правоотношения субъекты строительства достигают поставленной цели – удовлетворяют свой интерес в создании зданий, строений, сооружений.